全国首个！山东省“一业一证” 地方标准发布

12月30日，由山东省市场监督管理局登记注册处牵头，泰安市行政审批服务局、山东省标准化研究院等起草编制的《“一业一证”行业综合许可工作指引》地方标准正式发布，将为山东省范围内开展“一业一证”行业综合许可工作提供标准化、规范化工作指南。

“一业一证”改革是山东省委省政府“重点工作攻坚年”九大攻坚任务53项重点工作之一。5月22日，省市场监管局发布《关于印发<山东省“一业一证”改革行业综合许可工作规范>的通知》，以市县行政审批服务局为实施主体，首批确定了休闲农庄、康养中心、餐饮、便利店、药店等20个行业开展试点，将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的《行业综合许可证》；2020年12月，又将建筑行业、检验检测行业、特种设备生产行业等30个行业纳入“一业一证”改革新增行业目录，让更多的行业企业收获政策红利。“一业一证”行业综合许可经过半年多的推广应用，在全国率先实现省级层面突破，全省186个市、县及功能区实现改革全覆盖。截至目前，共发放《行业综合许可证》30292张。办事环节、申请材料、审批时间分别较改革前压减71%、80%、78%。山东“一业一证”改革经验被纳入《中国营商环境报告2020》一省一案例和国务院办公厅深化放管服改革典型案例。

《“一业一证”行业综合许可工作指引》地方标准，按照“便利化、规范化、集成化、一体化”的基本原则，明确了“一业一证”行业综合许可的适用范围、基础支撑、证书应用及评价改进等内容，规范了“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的服务流程，并给出了《行业综合许可证》的统一样式及规格要求。

该地方标准的发布实施，将进一步深化固化改革成果，将改革成果集成为制度优势，转化为治理效能，有利于“一业一证”改革朝向更加成熟定型、协调高效、规范运行的方向深入推进，有利于进一步提升审批服务便利化水平，优化我省的营商环境。